La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) ha solicitado a la Presidencia Municipal de Tuxpan que cumpla con la recomendación emitida por la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) de Veracruz y repare el daño causado a dos víctimas de un accidente ocurrido en 2016.
En un comunicado dirigido al presidente municipal de Tuxpan, José Manuel Pozos Castro, la CNDH detalló que ha examinado las evidencias del expediente CNDH/1/2021/474/RI. Este expediente está relacionado con el agravio causado a dos víctimas y el incumplimiento de la Recomendación 56/2017 emitida por la CEDH de Veracruz, atribuible al Ayuntamiento de Tuxpan.
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¿Cuál fue el daño causado por el que piden al Ayuntamiento de Tuxpan atender la recomendación de la CNDH?
El 30 de mayo de 2016, una víctima presentó una queja ante la CEDH de Veracruz por presuntas violaciones a sus derechos humanos cometidas por funcionarios públicos del Ayuntamiento de Tuxpan. El 6 de mayo de ese mismo año, una de las víctimas, mientras presenciaba los paseos del carnaval, un carro alegórico chocó contra un poste de concreto que cayó sobre él, causándole lesiones físicas.
El 15 de diciembre de 2017, la CEDH de Veracruz emitió la Recomendación 56/2017 dirigida al titular del Ayuntamiento de Tuxpan. Se acreditó que la caída del poste lesionó la integridad personal de la víctima, vulnerando su derecho a la integridad personal y el deber de prevención del Ayuntamiento. Además, se consideró a una segunda víctima en la misma recomendación.
Entre los puntos recomendatorios de la Recomendación 56/2017, la CEDH solicitó al Ayuntamiento de Tuxpan indemnizar el daño emergente acreditado por las víctimas, gestionar las medidas de rehabilitación necesarias para que las víctimas recobren, en la medida de lo posible, su integridad personal en condiciones previas al accidente, y asegurar el cumplimiento del deber de prevención en futuros eventos multitudinarios.
El 24 de enero de 2018, el Ayuntamiento de Tuxpan respondió a la CEDH de Veracruz aceptando parcialmente las determinaciones contenidas en la Recomendación 56/2017.
El seguimiento y situación jurídica
A pesar de que la CEDH de Veracruz inició el seguimiento al cumplimiento de la Recomendación 56/2017, no se logró un avance significativo. El 3 de junio de 2021, se notificó el cierre del seguimiento y se sugirió a las víctimas presentar un recurso de impugnación ante la CNDH.
El 16 de julio de 2021, la CNDH recibió el recurso de impugnación presentado por las dos víctimas en contra del incumplimiento de la Recomendación 56/2017 por parte del Ayuntamiento de Tuxpan. Este recurso fue registrado bajo el expediente CNDH/1/2021/474/RI.
La CNDH contó con suficiente evidencia para acreditar la violación a los derechos humanos a la legalidad y seguridad jurídica de las víctimas, atribuible al Ayuntamiento de Tuxpan por no fundamentar ni motivar adecuadamente su incumplimiento de la recomendación.
Recomendaciones de la CNDH
La CNDH ha determinado que el Ayuntamiento de Tuxpan, a través de sus titulares, incurrió en responsabilidad institucional al no dar un seguimiento puntual al cumplimiento de la Recomendación 56/2017 emitida por la CEDH de Veracruz.
Por lo tanto, la CNDH ha emitido varias recomendaciones al Ayuntamiento de Tuxpan:
- 1. Instruir a quien corresponda para que, en un plazo de seis meses, se cumplan los incisos a) y d) del punto primero de la Recomendación 56/2017 de la CEDH de Veracruz, y enviar las constancias de su cumplimiento a la CNDH.
- 2. Colaborar en el trámite y seguimiento de la denuncia administrativa que la CNDH presentará ante la Contraloría General del Estado de Veracruz, a fin de iniciar el procedimiento correspondiente contra los responsables del incumplimiento de la recomendación.
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- 3. Emitir una circular en un plazo de dos meses, dirigida al personal del Ayuntamiento de Tuxpan, instruyéndoles a cumplir en tiempo y forma las recomendaciones de la CEDH de Veracruz, garantizando así el derecho de las víctimas a la reparación integral del daño.
- 4. Designar a un servidor público de alto nivel como enlace con la CNDH para dar seguimiento al cumplimiento de la presente recomendación, notificando cualquier cambio oportunamente.
Estas acciones buscan garantizar que el Ayuntamiento de Tuxpan cumpla con sus obligaciones de reparación y prevención, asegurando la protección de los derechos humanos de las víctimas.
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