La secretaria de Salud de Veracruz, Guadalupe Díaz del Castillo Flores aseguró que las contrataciones realizadas por los Servicios de Salud de Veracruz (Sesver) se han llevado a cabo con transparencia y conforme a la normativa vigente, destacando que no existe subejercicio presupuestal en el sector salud.
Durante su comparecencia ante el Congreso del Estado como parte de la Glosa del Sexto Informe de Gobierno, Díaz del Castillo respondió a cuestionamientos sobre las adquisiciones realizadas por empresas de reciente creación. La funcionaria afirmó que los procedimientos de compra de Sesver cumplen estrictamente con las disposiciones legales aplicables.
Aseguró que la transparencia en las adquisiciones está garantizada, y no hay investigaciones jurídicas en curso sobre presuntas irregularidades en contra de proveedores. Asimismo, subrayó que el sector salud ha ejercido los recursos asignados de manera eficiente, descartando cualquier señalamiento de subejercicio.
La secretaria de Salud explicó que los proveedores y contratistas adjudicados están debidamente registrados en los padrones correspondientes, los cuales son gestionados por otras dependencias competentes. Además, destacó que las empresas contratadas se encuentran formalmente constituidas ante autoridades y notarios públicos, cumpliendo con las leyes mercantiles vigentes.
“Sesver realiza licitaciones públicas nacionales para satisfacer las necesidades de hospitales y centros de salud en medicamentos, materiales de curación y otros insumos. Aunque también recurrimos a invitaciones restringidas o adjudicaciones directas, estas siempre priorizan la eficiencia y continuidad de los servicios", señaló la funcionaria.
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La titular de la Secretaría de Salud, Guadalupe Díaz presentó un desglose de las modalidades de contratación implementadas durante el ejercicio fiscal, destacando que 80% de los recursos ejercidos corresponden a licitaciones públicas estatales. Este modelo, aseguró, refleja el compromiso por garantizar transparencia y competencia en los procesos de adquisición de bienes y servicios esenciales.
Díaz del Castillo detalló que, además de las licitaciones públicas estatales, 5% de los recursos se asignaron mediante licitaciones públicas nacionales, mientras que 1.5% correspondió a invitaciones a cuando menos tres proveedores. Por su parte, 19% de las contrataciones se realizó a través de adjudicaciones directas, las cuales, según explicó, están estrictamente reguladas por la ley y se utilizan solo en casos excepcionales.
Entre los servicios críticos subrogados que requieren adjudicación directa, mencionó los relacionados con hemodiálisis, imagenología y soporte de vida.
Estos servicios, debido a su naturaleza y la necesidad de continuidad operativa, deben contratarse en periodos cortos al inicio del año fiscal, dado que la normativa prohíbe comprometer recursos del ejercicio siguiente. “En estos casos, recurrimos al subcomité de adquisiciones para garantizar que estos servicios no se interrumpan”, señaló.
Transparencia en los procesos
La funcionaria estatal subrayó que la adjudicación directa no es un procedimiento que se utilice de manera inicial. En los casos en que no hay participación en dos rondas de licitación pública, se recurre a este mecanismo, tal como lo establece la ley.
“Siempre priorizamos la participación de empresas y proveedores mediante licitaciones, y solo optamos por adjudicaciones directas cuando se declaran desiertos los procesos previos”, aclaró.
Además, destacó que los comités de contratación incluyen la participación de colegios de ingenieros civiles para obras públicas y representantes de cámaras de comercio para bienes y servicios. Asimismo, órganos fiscalizadores internos, como el Órgano Interno de Control, supervisan el cumplimiento de la normativa aplicable.
Respecto a los proveedores seleccionados, Díaz aseguró que en la mayoría de los casos han cumplido con la entrega de los productos y servicios contratados. En las ocasiones en que no lo han hecho, se han aplicado las sanciones correspondientes, incluyendo la recisión de contratos. “Estos procesos se realizan con estricto apego a la ley para asegurar la calidad y continuidad de los servicios que ofrecemos a la ciudadanía”, afirmó.
Durante su intervención, la diputada panista Indira de Jesús Rosales San Román cuestionó sobre el curso de las investigaciones sobre irregularidades sobre la adjudicación de contratos a empresas de reciente creación o presuntos prestanombres, como el caso de la persona física Arely Rodríguez Vez.
Al respecto, la secretaria aseguró que Sesver colabora plenamente con los entes fiscalizadores para aclarar cualquier observación administrativa o financiera. “No existen procedimientos jurídicos en curso contra los proveedores señalados, pero estamos abiertos a las revisiones que correspondan”, puntualizó.
No obstante, la funcionaria se comprometió a entregar información específica sobre nombres y detalles de empresas o personas mencionadas durante su comparecencia, reiterando que su dependencia no tiene facultades de investigación jurídica ni de fiscalización directa, pero trabaja de la mano con los entes responsables.
Gestión financiera y cumplimiento
En cuanto a la administración de recursos, Díaz del Castillo aseguró que las transferencias federales están comprometidas conforme a lo estipulado en el artículo 17 de la Ley de Disciplina Financiera. Detalló que los recursos no ejercidos al cierre del ejercicio fiscal podrán pagarse durante el primer trimestre del año siguiente, garantizando su correcta aplicación.
Guadalupe Díaz enfatizó que la información financiera y operativa de la Secretaría será entregada a las nuevas autoridades de salud en términos de la Ley de Entrega-Recepción, asegurando continuidad y transparencia en los procesos administrativos.
Las jurisdicciones sanitarias permanecerán como órganos rectores de salud en Veracruz
En su comparecencia, la secretaria de Salud, Guadalupe Díaz reafirmó la permanencia de las jurisdicciones sanitarias como órganos técnicos y administrativos fundamentales para garantizar la vigilancia de la salubridad general y la atención médica en los municipios.
Aseguró que estas unidades no solo ofrecen servicios médicos y surtimiento de recetas, sino que cumplen un rol esencial en áreas como el control de enfermedades transmisibles, la atención de brotes, emergencias de salud ambiental y animal, entre otras funciones.
“Las jurisdicciones sanitarias permanecen como un organismo rector y técnico-administrativo que asegura atención oportuna, gratuita, universal y de calidad para la población”, destacó Díaz. También subrayó que estas actividades, conferidas por ley, son independientes a los servicios de salud del IMSS-Bienestar.
Inversión en atención de cáncer infantil y mejora infraestructura en hospitales
El Gobierno de Veracruz ha destinado un presupuesto de 73 millones 400 mil pesos para la adquisición de medicamentos oncológicos, con el objetivo de mejorar la atención a niños y adolescentes diagnosticados con cáncer en el estado.
La Secretaría de Salud, a través de su titular Guadalupe Díaz, detalló que esta inversión se ha utilizado para la compra de medicamentos y el fortalecimiento de infraestructuras hospitalarias en diversas unidades de salud.
Uno de los avances más significativos ha sido la remodelación y adecuación del Hospital General de Poza Rica, que este año inauguró una obra con un monto de 9 millones 811 mil pesos. Esta remodelación contempló la instalación de aire acondicionado, la rehabilitación de áreas y la optimización de los servicios para los niños con cáncer, quienes requieren un entorno especializado debido a su inmunodeficiencia.
“Los niños que padecen cáncer no pueden estar junto a otros pacientes con enfermedades transmisibles”, explicó Díaz, quien destacó la importancia de estos ajustes para brindar un ambiente seguro y de calidad a los menores.
Además del Hospital de Poza Rica, el Hospital General de Coatzacoalcos y el Hospital de Río Blanco también se encuentran entre las unidades que atienden a pacientes pediátricos con cáncer. En conjunto, estos hospitales registran una media de 5 mil 321 consultas anuales en niños con cáncer, siendo las leucemias y los linfomas los diagnósticos más comunes en este grupo de pacientes.
Desde 2019, Veracruz ha recibido reconocimiento de la Dirección General de Epidemiología por su registro oportuno y de calidad de casos de cáncer en niñas y adolescentes. Según las cifras más recientes, la administración actual ha diagnosticado 693 casos nuevos de cáncer en menores de 18 años en las cinco unidades especializadas.
Este seguimiento, junto con el tratamiento adecuado, ha permitido mejorar la tasa de sobrevida a cinco años de los niños diagnosticados, alcanzando una tasa de mortalidad infantil de 14.19 por cada mil niños, cifra que supera la meta del gobierno estatal, establecida en 15 muertes por cada mil niños.
La secretaria de Salud también mencionó los avances en el tratamiento crónico de los niños sobrevivientes, destacando la creación de una unidad de cardiotoxicología en el Hospital Infantil de Veracruz. Esta unidad se enfoca en atender los efectos secundarios a largo plazo de los tratamientos oncológicos, que pueden afectar el corazón de los pacientes.
“No solo tratamos el momento agudo, sino que también brindamos seguimiento para prevenir complicaciones futuras”, subrayó Díaz.
Finalmente, Guadalupe Díaz destacó que estos avances no habrían sido posibles sin la inversión en insumos, equipamiento y la mejora en la infraestructura hospitalaria. “A pesar de los desafíos presentados por la pandemia, hemos logrado reducir la mortalidad infantil, lo cual es un gran logro para la salud pública del estado”, concluyó.
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