En Veracruz, más del 70 por ciento de las investigaciones formuladas por presuntas irregularidades en el manejo de los recursos públicos se concentran en los ayuntamientos (78.9 por ciento) y en menor medida en dependencias del Gobierno estatal (18.3 por ciento), mientras que la menor incidencia afecta a los organismos paramunicipales (2.8 por ciento).
De acuerdo con el Informe de Actividades 2021-2022 del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (ORFIS) –que actualmente preside Delia González Cobos– como resultado de las revisiones a las cuentas públicas correspondientes a los ejercicios fiscales 2017, 2018, 2019 y 2020, se iniciaron un total de 843 procedimientos de investigación.
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¿Cuántas investigaciones son dirigidas para ayuntamientos, dependencias de gobierno y organismos paramunicipales?
De las 843 investigaciones por observaciones de carácter administrativo realizadas por el ORFIS, 665 fueron dirigidas a los ayuntamientos; 154 a los entes estatales y 24 a los organismos paramunicipales.
Durante el periodo 2017-2020, el órgano fiscalizador emitió 22 Informes de Presunta Responsabilidad Administrativa (IPRA), de los cuales 11 correspondieron a dependencias estatales y 11 para los ayuntamientos.
Asimismo el informe estatal reporta que tras el seguimiento a las observaciones de presunto daño patrimonial que constituyen la probable comisión de faltas graves determinadas en la fiscalización superior de la cuenta pública, hay mil 106 procesos de investigación.
Derivado de la Segunda Fase del Procedimiento de Fiscalización Superior correspondiente a la Determinación de Responsabilidades y Fincamiento de Indemnizaciones y Sanciones (Cuentas Públicas 2007-2016), así como derivado de los Procedimientos de Investigación (Cuentas Públicas 2017-2020) y del seguimiento a las observaciones determinadas en ejercicios anteriores, el ORFIS ha presentado 232 denuncias penales, por un importe total que asciende a 35 mil 462 millones 859 mil 307.59 pesos.
Las 232 denuncias penales derivadas de la Fiscalización Superior de los ejercicios 2007 a 2020, fueron presentadas una vez que el ORFIS agotó la Segunda Fase del Procedimiento de Fiscalización Superior, correspondiente a la Determinación de Responsabilidades y Fincamiento de Indemnizaciones y Sanciones, así como derivado de los Procedimientos de Investigación.
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La denuncia penal ha sido la medida coactiva empleada como última instancia en la Fiscalización Superior, para lograr el resarcimiento del daño patrimonial.
Asimismo, durante los ejercicios 2011-2021, la Fiscalización Superior recuperó 1,977 millones 043 mil 653.37 pesos de recursos públicos en los ejercicios que van desde 2011 a 2021.
¿Qué ha pasado con la Cuenta Pública 2021?
Durante el ejercicio 2021, en el Estado de Veracruz concluyeron los periodos constitucionales de las administraciones municipales; sin embargo, el Congreso del Estado, a través de la Comisión Permanente de Vigilancia, rechazó los Informes Individuales y el Informe General Ejecutivo de la Cuenta Pública 2021, presentados por el ORFIS.
Mediante el Decreto Número 242 – publicado en la Gaceta Oficial del Estado número extraordinario 442, con fecha 7 de noviembre de 2022– se señaló que no se aprueban dichos informes “en razón de que no existen elementos suficientes para tal efecto.”
Por lo anterior, en el actual Informe del ORFIS no se incluyen las acciones previas ni los resultados de la Fiscalización a las cuentas públicas del ejercicio 2021, toda vez que se encuentra en proceso la nueva valoración ordenada por el Congreso del Estado.