Aunque la LXVI Legislatura del Estado de Veracruz alcanza una paridad, al estar conformada en 50 por ciento por diputadas, esto no se ha traducido en avances en materia de leyes que favorezcan a las mujeres, pues a la fecha 12 iniciativas relacionadas con la agenda de género se mantienen en la “congeladora”.
En el actual Congreso de Veracruz hay 25 diputadas locales, de las cuales 16 pertenecen al Partido Morena, tres al Partido Acción Nacional (PAN), los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Movimiento Ciudadano (MC) y Partido Verde Ecologista de México (PVEM) cuenta con dos representantes cada uno; así como 24 diputados y un primer diputade no binario.
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Esta paridad ha favorecido la discusión de temas relacionados con la agenda de género, inclusión social y de la diversidad; no obstante, las iniciativas presentadas en esta materia no han logrado ser dictaminadas por las y los integrantes del Congreso, así lo demuestra una revisión de la información legislativa publicada en el portal oficial.
Una de las iniciativas en la “congeladora” es la presentada por la diputada Maribel Topete Ramírez, de Movimiento Ciudadano, con fecha 18 de noviembre de 2021, la cual propone reformar y adicionar disposiciones de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado (FGE) para dar paso a la creación de la Fiscalía Especializada en Delitos de la Violencia contra la Mujer.
Al respecto, en el país, destaca la Fiscalía de Investigación del Delito de Feminicidio de la Ciudad de México, que empezó a construirse desde 2019.
Uno de los avances de este organismo ha sido la reciente publicación del Atlas de Feminicidios que permite, mediante un mapeo, sistematizar información de los homicidios contra mujeres en la capital mexicana y busca generar conciencia sobre la dimensión de este delito.
A la fecha las veracruzanas no cuentan con alguna iniciativa de ley aprobada que haga frente a la violencia feminicida
Señalan que esta misma situación es la que mantiene al estado veracruzano en tercer lugar nacional en casos de feminicidios, según el último informe del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), correspondiente al periodo enero-septiembre de 2022.
Otra iniciativa relacionada con el tema de feminicidio, es la presentada por las diputadas Anilú Ingram Vallines (PRI), Arianna Guadalupe Ángeles Aguirre (PRI), Verónica Pulido Herrera (PAN), Ruth Callejas Roldán (MC), Itzel Yescas Valdivia (PAN) y el diputado Marlon Eduardo Ramírez Marín (PRI), con fecha 2 de junio de 2022.}
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¿Qué es la Ley Monse y por qué está rezagada en Veracruz?
Esta iniciativa de decreto reforma los artículos 26, fracción II, 345 párrafo primero y la fracción II; y deroga la fracción III del artículo 345 del Código Penal para el Estado de Veracruz, en materia de encubrimiento, mejor conocida como la “Ley Monse”. La Ley Monse, que nació a raíz de un caso de feminicidio, busca frenar la red de protección que pueda tener un presunto feminicida.
Otra iniciativa rezagada es aquella que adiciona el artículo 137 bis al Código Penal para sancionar los ataques con ácido a mujeres en Veracruz, la cual fue presentada por los diputados panistas Verónica Pulido Herrera, Jaime Enrique de la Garza Martínez, Miguel David Hermida Copado y Enrique Cambranis Torres.
También se encuentra en la espera, la iniciativa de decreto que busca crear el Registro Estatal de Deudores Alimentarios y de Agresores Sexuales; la iniciativa que reforma disposiciones a la Ley Orgánica del Municipio Libre para que los ayuntamientos coadyuven en la integración y participación de los Institutos Municipales de las Mujeres.
Además la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley de Salud del Estado de Veracruz para la atención de la salud menstrual de niñas, adolescentes y mujeres privadas de su libertad; el proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo a los artículos 90 y 91 de la Ley de Educación del Estado de Veracruz, para proporcionar becas y demás apoyos en beneficio de niñas y adolescentes estudiantes embarazadas.
¿Por qué no se aprueban leyes sobre la identidad sexual como los crímenes de odio?
En la lista también se encuentran pendientes por dictaminar, la iniciativa para la creación de la Fiscalía Especializada para atender los crímenes de odio por orientación sexual, preferencia sexual, identidad y/o expresión sexo genérica, así como la iniciativa en materia de identidad de género en Veracruz, presentadas por el diputado local Ramón Díaz Ávila, del Partido del Trabajo.
La iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentada por las y los diputados Verónica Pulido Herrera, Jaime Enrique de la Garza Martínez, Miguel David Hermida Copado, Enrique Cambranis Torres, Nora Jessica Lagunes Jáuregui, Itzel Yescas Valdivia, Ruth Callejas Roldán, Citlali Medellín Careaga, Anilú Ingram Vallines y Arianna Guadalupe Ángeles Aguirre.
Asimismo, la iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en materia de paridad de género y violencia política contra las mujeres en razón de género, presentada por los diputados integrantes del Grupo Legislativo del PRI.
Y la iniciativa con proyecto de ley para la Detección y Tratamiento Oportuno e Integral del Cáncer en la Infancia y la Adolescencia del Estado de Veracruz, presentada por las diputadas Maribel Ramírez Topete y Ruth Callejas Roldán del Partido Movimiento Ciudadano.
¿Sirve la Comisión para la Igualdad de Género?
Cabe mencionar que, en 2004, se creó la Comisión Permanente de Equidad, Género y Familia; posteriormente, con fecha 18 de diciembre de 2014 se reformó, y actualmente se denomina Comisión para la Igualdad de Género.
Al frente de esta comisión permanente han estado las exdiputadas Martha Lilia Chávez González, Rosa Enelva Vera Cruz, Alba Leonila Méndez Herrera, María de los Ángeles Sahagún Morales, Mónica Robles Barajas, Teresita Zuccolotto Feito, Ivonne Trujillo Ortiz y, actualmente, es presidida por la diputada Maribel Topete Ramírez.
La LXVI Legislatura del Estado inició el 5 de noviembre de 2021 y concluirá su periodo el 4 de noviembre de 2024, días antes del término del mandato constitucional del gobernador Cuitláhuac García Jiménez.