Xalapa, Ver.- Muertes maternas, embarazos en jóvenes adolescentes, violencia de género y pobreza son las condiciones que persisten en mujeres veracruzanas.
De acuerdo con los reportes emitidos entre 2017 y 2018 por la Dirección General de Epidemiología (DGE), de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud del gobierno federal, el estado de Veracruz continúa ubicándose en los primeros cinco lugares dentro de la lista de entidades federativas que representan una Razón de Mortalidad Materna (RMM) mayor al promedio nacional.
Las principales causas de defunción que se registran son enfermedad hipertensiva, edema y proteinuria en el embarazo, parto y puerperio, hemorragia obstétrica y aborto.
En su informe de Alerta de Género por Agravio Comparado, emitido en 2017, la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim) de la Segob, había incluido la cifra de 22 muertes maternas documentadas desde 2014, por abortos inseguros y causas obstétricas.
Por otra parte el tema de embarazos adolescentes ubicó a Veracruz a finales de 2016 y principios de 2017 en el segundo lugar nacional con el registro de 26 mil embarazos, en mujeres con edad de 15 a 19 años.
El escaso acceso a información y servicios integrales de salud sexual y reproductiva, especialmente dirigido a adolescentes, el desabasto de anticonceptivos, la falta de acceso a un aborto legal y seguro, la falta de servicios amigables para adolescentes, la estigmatización y discriminación por parte de los prestadores de servicios, fueron algunos de los hallazgos generales del monitoreo de servicios de salud, realizado por el Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir, que contó con la participación de investigadoras de REDefine Veracruz, en 2016.
Dentro de los estudios realizados también se destaca una asociación de embarazos en la adolescencia como una posible continuidad de las condiciones de pobreza y desigualdad de género.
IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS
Durante las tres últimas administraciones estatales se han modificado las agendas de fortalecimiento institucional destinados al desarrollo de la mujer en Veracruz, que van desde decretos por parte del Poder Ejecutivo, programas estatales y la disminución de presupuestos dirigidos a los centros estatales encargados de áreas de la salud materna y equidad de género.
Por ejemplo, en 2009, bajo un decreto publicado en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz, se creó la Red de Centros de Atención a Mujeres Embarazadas en Situación Vulnerable, la cual tenía la particularidad de otorgar asistencia a mujeres en situación vulnerable que se hayan practicado un aborto o que estuvieran sujetas a proceso penal.
En 2013 se presentó el Programa de Acción Estatal, Salud Materna y Perinatal 2013-2018, que contemplaba a 51 municipios prioritarios dentro de las estrategias de salud materna y perinatal.
En 2015 se creó la Ley de Protección a la Maternidad para el estado de Veracruz, la cual establecía que el Instituto Veracruzano de las Mujeres (IVM) debía implementar un Programa Integral de Apoyo a Mujeres Embarazadas.
En enero de 2017 existió un programa denominado Por Nuestras Adolescentes en Situación de Vulnerabilidad, que tuvo como fecha de término de vigencia el 12 de marzo de 2017.
Posteriormente, en noviembre de 2017, se creó el Programa Estatal para la Prevención del Embarazo de Adolescentes en Veracruz, por parte del Instituto Veracruzano de las Mujeres, como resultado del trabajo interinstitucional del Grupo Estatal para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (GEPEA).
Sin embargo, este programa no es nuevo, pues su implementación se registra desde 2015 y forma parte de la Estrategia Nacional para Prevenir el Embarazo Adolescente (ENAPEA), enfocado a reforzar la educación, la salud y la prevención de la violencia, así como erradicar los nacimientos en niñas de 10 a 14 años y reducir la tasa de fecundidad de las adolescentes de 15 a 19 años.
Dentro de los actuales programas estatales promovidos para el fortalecimiento de la mujer en Veracruz se encuentran el programa “Mujer Veracru-Sana”, que tiene como objetivo asegurar el acceso a los servicios de detección oportuna de cáncer de mama, cervicouterino y otras enfermedades, esto de acuerdo con lo expuesto en el primer informe de gobierno 2016-2017.
Al respecto, se incluyó el número de beneficiarias de “por lo menos 25 mil mujeres de diferentes municipios del estado, donde ofrecen talleres informativos para reducir embarazos en adolescentes, infecciones de transmisión sexual y prevenir la violencia de género”, dijo.
A inicio de 2018 el Gobierno del Estado anunció el otorgamiento del “sueldo rosa”, destinado a 150 mil madres solteras, como parte del programa “Veracruz 3 comienza con las mujeres”, sin que se conozca el monto de inversión, información del desarrollo e impacto del programa.
PRESUPUESTOS PÚBLICOS
Mientras tanto, los recursos federales destinados a la salud de la mujer veracruzana siguen llegando: para este año la Secretaría de Salud del gobierno federal destinó a Veracruz un total de 223 millones de pesos, de los cuales 12 millones 342 mil 370 pesos dirigidos a la prevención y control de cáncer de la mujer, salud materna y perinatal, salud sexual y reproductiva para adolescentes, planificación familiar y anticoncepción, prevención y atención de la violencia y de género, así como la igualdad de género en salud.
En contraste, el gasto etiquetado para Mujeres y la Igualdad de Género, en el Proyecto de Egresos para el Estado de Veracruz, ha disminuido.
Los presupuestos estatales otorgados al Instituto Veracruzano de la Mujer (IVM) presentaron modificaciones en los tres últimos años: en 2016 obtuvo 21 millones 300 mil pesos, en 2017 consiguió 17 millones 400 mil y para el presente año le fueron otorgados 14 millones 94 mil pesos.
Asimismo el IVM se ha apoyado en los recursos proporcionados por la Federación, dentro del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género, que en 2017 transfirió al instituto 4,667,146.08 millones de pesos.
SALUD MATERNA Y REPRODUCTIVA
Dentro de las conclusiones realizadas en la Situación de la Salud Sexual y Reproductiva de Veracruz, publicado por el Consejo Nacional de Población (Conapo) 2017, se detallan factores como la baja escolaridad, la residencia rural, las brechas entre hablantes y no hablantes indígenas, los cuales reducen significativamente las probabilidades del uso de métodos anticonceptivos.
El análisis apunta que esto puede ser reflejo de servicios no acordes a la población, o bien que la educación integral en sexualidad no se imparte de manera adecuada, aunado a que los usos y costumbres continúan mostrando una gran preponderancia, es decir, que las políticas en salud, educación y sociales no han sido correctamente focalizadas a la población, de acuerdo con sus necesidades.
Para el Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir es indispensable mejorar la orientación y sensibilización que brinden los prestadores de servicios, así como mejorar la educación integral en sexualidad desde la infancia que permita a los jóvenes desarrollar mejores habilidades en la toma de decisiones encaminadas hacia su salud sexual y reproductiva.
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